Почему нужно всегда иметь запасной документ с фотографией?

В случае лишения прав временное удостоверение действительно только с удостоверением личности. Поэтому обязательно возите с собой хотя бы старый профсоюзный билет. На счет нарушения, которое влечет лишение, а, следовательно, изъятие прав – не зарекайтесь. Если вы, начав обгон фуры, не заметите знак «Обгон запрещен», то вас накажут именно для того, чтобы вы запомнили, что этот знак здесь установлен. Такова логика КоАП.

Также бывают ситуации, когда права предъявлять не обязательно, но удостоверение личности необходимо. Например, см. Вы просто сидите в припаркованном автомобиле.